第232章 以工代賑！那就狠狠地招！（第2頁）

眾人尋聲望去，只見出言之人是小胖墩，捧著個手爐，貂裘下露出的小臉凍得通紅。

郭允道、趙瑁等諸人聞言，皆是一愣，這六部尚書個個博學(xué)多才，不說學(xué)貫中西、通古博今，至少遍閱群書，學(xué)養(yǎng)深厚應(yīng)是他們的基本素養(yǎng)。

然而，“以工代賑”一詞，他們竟是首次聽聞，往昔歲月中，亦未曾有所耳聞。

“何為‘以工代賑’之意？”

郭允道深思熟慮這四字真諦，稍作沉吟，便向朱高熾發(fā)問。

朱高熾笑著解釋道:“‘以工代賑’，就是在災(zāi)荒之年，對災(zāi)民的救濟(jì)不應(yīng)局限于糧食的發(fā)放，而應(yīng)設(shè)法將災(zāi)民集結(jié)起來，參與重大工程的建設(shè)，如加固河堤、疏浚河道、修筑城防等。”

“這法子有很多優(yōu)點(diǎn)，一則救荒賑災(zāi)，二則災(zāi)民有了生計，更加安分守己，從而減少違法亂紀(jì)之事。”

朱高熾應(yīng)答自如，闡述道，救濟(jì)災(zāi)民與建設(shè)重大工程素來被視為兩回事，古代百姓不僅要納稅，還要服徭役，即為朝廷無償勞作。

每當(dāng)有重大工程，朝廷便征召百姓服徭役，無需支付分文。

“原來如此，這真是個別出心裁而又切實(shí)有效之策。”

“災(zāi)荒年間，人心浮動，若能一邊賑災(zāi)一邊組織施工，無疑能更有效地安撫民心。”郭允道首先表示贊同。

“此法確實(shí)高明。”趙瑁輕輕捋了捋胡須，對“以工代賑”之策贊不絕口。

“確實(shí)如此，昔日我在山東賑災(zāi)，深知災(zāi)荒時期，民眾朝不保夕，單純發(fā)放糧食往往效果欠佳。若能輔以免稅、免徭役等措施，則效果更佳。”

“而且，災(zāi)荒之地，盜賊橫行，人心惶惶。災(zāi)民飽暖之后若無所事事，便易生是非，形成依賴。”

“這‘以工代賑’之策，實(shí)乃妙計，不知是哪位高人能想出如此良策。”

趙瑁身為地方官員出身，對于為政之道經(jīng)驗(yàn)頗豐。

“以工代賑”

老朱聽到這話，頓時眼睛一亮。

“這法子以前有人用過嗎？”

郭允道認(rèn)真思考了一番，隨后給出了肯定回答。

“現(xiàn)在聽小胖殿下一解釋，老臣頓時就明白了，只是以前沒這個說法。”

“早在戰(zhàn)國時期就有相關(guān)實(shí)踐，戰(zhàn)國西門豹修漳水十二渠，此后各朝代多有運(yùn)用。比如漢武帝治黃河瓠子決口，尤其是前宋時期，范仲淹范公在杭州任職時，縱民競渡（鼓勵民眾舉辦龍舟賽），刺激消費(fèi)；另一方面下令官府修繕官衙、倉庫，招募災(zāi)民做工，以工酬抵賑濟(jì)。”