第775章密議!一條鞭法的開陳出新!
乾清宮的宴席散后,暮色已染京城。
朱高熾與朱雄英并肩而行,身后跟著卓敬、練子寧、鐵鉉、暴昭四人,一行七人并未返回皇宮或東宮,而是朝著大將軍王府的方向而去。
“四位大人一路勞頓,宮中禮儀繁瑣,王府清靜,正好細(xì)商大事。”朱高熾回頭笑道,語氣中帶著幾分熟稔,消解了四人心中殘存的拘謹(jǐn)。
大將軍王府雖不及皇宮恢弘,卻也庭院幽深、布局規(guī)整,透著一股沉穩(wěn)大氣。
穿過月洞門,便來到一處雅致的書房,室內(nèi)早已燃起暖爐,案幾上擺著茶水點心,墻壁上懸掛著一幅巨大的大明輿圖,江南的水鄉(xiāng)、嶺北的草原、沿海的港口皆標(biāo)注得清晰可見。
“四位請坐。”朱雄英抬手示意,待眾人落座后,朱高熾從袖中取出四本裝訂整齊的小冊子,一一遞到四人手中,“這便是此次賦稅革新的核心方案——一條鞭法,你們先仔細(xì)看看,再談?wù)効捶ā!?/p>
卓敬四人心中一動,連忙雙手接過。
小冊子封面素凈,僅用楷書題著“一條鞭法”四字,紙頁間帶著淡淡的墨香。
四人迫不及待地翻開,目光落在字里行間,原本略帶疲憊的神色漸漸被專注取代,書房內(nèi)只剩下紙張翻動的沙沙聲。
卓敬常年主理地方經(jīng)濟(jì),對歷代賦稅制度頗有研究。
他逐字逐句地研讀,時而點頭,時而蹙眉思索,讀到“合并賦役,將田賦和各種名目的徭役合并征收”時,眼中閃過一絲亮色;看到“計畝征銀,官收官解”,更是忍不住在心中暗贊。
卓敬深知,歷代賦稅之弊,在于稅種繁雜、徭役苛重,且征收環(huán)節(jié)漏洞百出,“民收民解”制讓糧長、里長得以從中漁利,百姓深受其苦。
而一條鞭法將這諸多弊病一一破解,堪稱治本之策。
練子寧久在嶺北整頓吏治,對官員貪腐與苛捐雜稅的危害體會極深。
他看著“統(tǒng)一賦役,限制苛擾”、“廢除民收民解,改為官收官解”等條目,臉上露出贊許之色。
以往徭役名目繁多,地方官員可隨意增設(shè),百姓苦不堪言,而一條鞭法將徭役合并,且由官府統(tǒng)一征收,無疑能極大遏制官員的貪腐與苛擾,讓百姓的負(fù)擔(dān)趨于穩(wěn)定。
鐵鉉在嶺北主導(dǎo)過屯田與軍政,深知百姓承擔(dān)的丁役之重。
讀到“將部分丁役負(fù)擔(dān)攤?cè)胩锂€”、“農(nóng)民可出錢代役,力役由官府雇人承應(yīng)”時,他忍不住輕聲贊嘆。
以往按戶、丁出辦徭役,無論百姓是否有田產(chǎn),都需承擔(dān)同等徭役,許多農(nóng)戶因徭役繁重,不得不拋家棄田、四處逃亡。
而一條鞭法按丁數(shù)和田糧攤派徭役,讓田多者多承擔(dān),田少者少承擔(dān),無田者輕負(fù)擔(dān),極大地體現(xiàn)了公平原則。