第768章層層遞進(jìn)!雄才大略朱元璋!
朱高熾眼中閃爍著精光,語氣中滿是對朱元璋雄才大略的欽佩。
“老爺子推行戶帖、黃冊、魚鱗圖冊這三位一體的制度,絕非一時(shí)興起,而是經(jīng)過了深思熟慮與長期籌備,每一步都走了數(shù)年之久,每一步都扎實(shí)穩(wěn)健,盡顯開國帝王的遠(yuǎn)見卓識(shí)與雷霆手段。”
“元末亂世,天下凋敝,戶籍散亂,田產(chǎn)歸屬不清,賦稅征收無據(jù)可依,這是王朝覆滅的重要根源之一。老爺子登基之初,便深知‘民為邦本,本固邦寧’,而戶籍與田產(chǎn),便是‘本’之根基!想要讓百姓安居樂業(yè),讓朝廷賦稅充盈,必先厘清戶籍、明確田產(chǎn),這才有了戶帖制度的率先推行。”
“早在洪武三年,老爺子便下令在全國范圍內(nèi)推行戶帖制度。推行之前,他先用近一年時(shí)間調(diào)研天下戶籍亂象,制定統(tǒng)一的戶帖格式——戶帖以紙張繪制,上方印有官府印章,下方詳細(xì)列明戶主姓名、年齡、籍貫、家庭成員、職業(yè),以及名下田產(chǎn)的數(shù)量、畝數(shù)、坐落位置、四至邊界,甚至連房屋間數(shù)、牲畜數(shù)量都一一登記。為確保數(shù)據(jù)真實(shí),老爺子規(guī)定,戶帖需由戶主親自申報(bào),鄰里聯(lián)保,若有虛報(bào)、隱瞞者,不僅戶主治罪,鄰里也要連坐。更關(guān)鍵的是,戶帖由中央統(tǒng)一印制,分發(fā)至各州府,由官府派專人上門核查填寫,再統(tǒng)一收回備案,嚴(yán)禁地方官員擅自修改。這一籌備與推行過程,前后耗時(shí)三年之久,直到洪武六年,才完成全國戶帖的登記與備案,讓朝廷第一次清晰掌握了天下百姓的戶籍與基礎(chǔ)田產(chǎn)信息,為后續(xù)賦稅征收打下了第一塊基石。”
“戶帖制度穩(wěn)固后,老爺子并未止步。他知道,戶籍與田產(chǎn)并非一成不變,人口會(huì)增減,田產(chǎn)會(huì)買賣、繼承,若僅靠戶帖,難以動(dòng)態(tài)掌握變化。于是,從洪武十四年開始,老爺子啟動(dòng)黃冊制度的籌備,這一準(zhǔn)備又是三年!黃冊以戶帖為基礎(chǔ),卻比戶帖更為詳盡,不僅登記戶籍與田產(chǎn)信息,更明確了每戶應(yīng)承擔(dān)的田稅、丁銀、雜稅額度,以及徭役的分?jǐn)偡绞脚c服役時(shí)間。為確保黃冊的準(zhǔn)確性與權(quán)威性,老爺子規(guī)定,黃冊每十年一編造,稱為‘大造’,期間每年進(jìn)行小幅調(diào)整。編造黃冊時(shí),由戶部統(tǒng)一制定格式與標(biāo)準(zhǔn),地方官府組織里甲進(jìn)行申報(bào),再由府、州、縣層層審核,最后匯總至戶部存檔。更嚴(yán)苛的是,黃冊一式四份,一份上報(bào)戶部,一份留存省府,一份存于府縣,一份由里甲保存,四份內(nèi)容必須完全一致,若有差異,即刻追責(zé)。同時(shí),老爺子還設(shè)立了‘黃冊庫’,專門負(fù)責(zé)黃冊的保管與查閱,嚴(yán)禁無關(guān)人員接觸,確保數(shù)據(jù)安全。通過黃冊制度,朝廷不僅掌握了靜態(tài)的戶籍田產(chǎn)信息,更建立了動(dòng)態(tài)的賦稅徭役管理體系,讓賦稅征收有了明確依據(jù),徭役調(diào)配更加合理。”
“而魚鱗圖冊的推行,更是老爺子的點(diǎn)睛之筆,其籌備過程之縝密、投入之大,堪稱歷代之最!老爺子深知,田產(chǎn)的核心是‘地’,若僅靠戶帖與黃冊登記的田畝數(shù)量,無法準(zhǔn)確判斷田產(chǎn)的肥沃程度與實(shí)際價(jià)值,地方士紳與官府極易勾結(jié),將良田虛報(bào)為薄田,逃避賦稅。因此,從洪武二十年開始,老爺子啟動(dòng)魚鱗圖冊的編纂籌備,這一次,他足足準(zhǔn)備了五年。”
“籌備期間,老爺子做的第一件事,便是解決‘信何人’的問題——他深知地方士紳與官府相互勾結(jié),根本無法信任,若派他們丈量田畝,必然會(huì)弄虛作假。于是,老爺子親自從國子監(jiān)中選拔了數(shù)千名品學(xué)兼優(yōu)、清正廉潔的監(jiān)生,這些監(jiān)生多為寒門子弟,無地方勢力牽扯,對朝廷忠心耿耿。老爺子親自召見這些監(jiān)生,進(jìn)行數(shù)月的集中培訓(xùn),教授他們田畝丈量方法、等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)、圖冊繪制技巧,以及朝廷的律法規(guī)定,明確告知他們,若有徇私舞弊者,以欺君之罪論處。同時(shí),老爺子還為監(jiān)生配備了中央統(tǒng)一鑄造的丈量工具,確保全國測量標(biāo)準(zhǔn)一致,避免地方官員以工具為由篡改數(shù)據(jù)。”
第768章層層遞進(jìn)!雄才大略朱元璋!
“丈量與編纂過程中,老爺子制定了極為嚴(yán)苛的流程:監(jiān)生們分赴各州府縣,以里甲為單位,逐村、逐戶、逐田進(jìn)行丈量。每丈量一塊田地,便當(dāng)場繪制田畝圖形,標(biāo)注四至邊界、形狀大小,再根據(jù)土壤肥力、水利條件、地理位置等因素,將田畝分為上、中、下三等九則,明確標(biāo)注等級(jí);同時(shí),登記田產(chǎn)所有者的姓名、籍貫,以及田產(chǎn)的買賣、繼承情況。丈量完畢后,監(jiān)生需與地方里甲、戶主共同簽字畫押確認(rèn),若日后發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有誤,三者一同治罪。此外,老爺子還派遣御史分赴各地巡查,監(jiān)督監(jiān)生的工作,一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)生與地方官員、士紳勾結(jié),即刻抓捕歸案,從嚴(yán)懲處。”
“經(jīng)過五年的艱辛努力,直到洪武二十五年,全國魚鱗圖冊編纂工作才正式完成。這套圖冊以縣域?yàn)閱挝唬瑢⑻煜绿锂€逐塊繪制,圖形相連如魚鱗,故得名‘魚鱗圖冊’。圖冊中,每一塊田畝都有唯一的編號(hào),對應(yīng)著黃冊中的戶籍信息,形成了‘田有圖、圖有號(hào)、號(hào)有冊、冊有主’的完整體系。通過魚鱗圖冊,朝廷不僅掌握了天下田畝的真實(shí)數(shù)量,更精準(zhǔn)判斷了每一塊田產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,讓賦稅征收有了最科學(xué)、最公正的依據(jù)——良田多征稅,薄田少征稅,無田不征稅,從根本上遏制了士紳與官員虛報(bào)田產(chǎn)、逃避賦稅的可能。”
“這三套制度,層層遞進(jìn)、互為補(bǔ)充,構(gòu)成了大明賦稅體系的堅(jiān)實(shí)根基,其重要性不言而喻。戶帖解決了‘人是誰、有多少田’的基礎(chǔ)問題,黃冊解決了‘該繳多少稅、該服多少役’的核心問題,魚鱗圖冊解決了‘田產(chǎn)值多少、征稅公不公’的關(guān)鍵問題。三者結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了‘以人查田、以田征稅、以稅驗(yàn)籍’的閉環(huán)管理,讓朝廷牢牢掌控了天下稅源,確保了賦稅的公平與高效征收,為洪武盛世的開創(chuàng)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。”
“更重要的是,這套制度從根本上遏制了元末以來土地兼并的亂象,保護(hù)了自耕農(nóng)的利益。正是因?yàn)橛辛司珳?zhǔn)的戶籍與田產(chǎn)登記,士紳難以隨意兼并田產(chǎn)而不被察覺,官員難以肆意攤派賦稅而不受約束,百姓的生產(chǎn)積極性得到極大調(diào)動(dòng),大明才能在戰(zhàn)亂之后迅速恢復(fù)生產(chǎn),人口快速增長,國力日益強(qiáng)盛。老爺子用數(shù)年時(shí)間扎實(shí)推進(jìn),看似緩慢,實(shí)則為大明的長治久安奠定了不可動(dòng)搖的根基,這份遠(yuǎn)見與魄力,縱觀歷代帝王,也寥寥無幾。”
說實(shí)話,朱元璋不愧被譽(yù)為千古一帝,他這謀定而后動(dòng)的本事,遠(yuǎn)非尋常帝王能及。
比如當(dāng)年攻略遼東,老朱就在立國之初便開始了長遠(yuǎn)謀劃布局:深知納哈出所部盤踞遼東數(shù)十年,兵強(qiáng)馬壯且背靠北元?dú)堄鄤萘Γ豢少Q(mào)然強(qiáng)攻,便先派使者通好以示安撫,麻痹對方;同時(shí)在北平、山東等地囤積糧草、修繕兵備,組建專門的遼東遠(yuǎn)征軍,訓(xùn)練適應(yīng)北方氣候與地形的精銳騎兵;又暗中聯(lián)絡(luò)遼東內(nèi)部不滿納哈出統(tǒng)治的部落首領(lǐng),收集情報(bào)、策反內(nèi)應(yīng);更通過斷絕遼東與北元本部的聯(lián)系通道,逐步壓縮納哈出的生存空間。
歷經(jīng)十余年步步為營的鋪墊,待時(shí)機(jī)成熟后,才命馮勝、傅友德、藍(lán)玉等大將率軍出征,最終將這只遼東猛虎困成冢中枯骨,迫使其率部歸降大明,一舉將遼東納入版圖,解除了北方邊境的重大威脅。