第536章 革除弊病！太子標(biāo)的決心！（第1頁(yè)）

朱高熾看著朱標(biāo)凝重的神色，繼續(xù)說(shuō)道：“喪標(biāo)，我要辦的經(jīng)銷(xiāo)商招標(biāo)大會(huì)，核心就是要打破這種權(quán)貴壟斷鹽引的局面，把食鹽的流通權(quán)從特權(quán)階層手里奪回來(lái)，還給真正愿意守法經(jīng)營(yíng)的商賈。”

“咱們徹底舍棄‘納糧開(kāi)中’那套舊模式，不再靠鹽引綁定邊糧運(yùn)輸，而是直接對(duì)全國(guó)的商賈公開(kāi)招標(biāo)——不管是專(zhuān)營(yíng)鹽業(yè)的大商，還是愿意涉足鹽業(yè)的新商，只要能繳納足額的保證金，保證遵守朝廷定下的食鹽售價(jià)上限，承諾不哄抬物價(jià)、不囤積居奇，就能參與競(jìng)標(biāo)，中標(biāo)者就能獲得蘆臺(tái)鹽場(chǎng)一定期限內(nèi)的食鹽經(jīng)銷(xiāo)權(quán)。”

“這樣一來(lái)，所有商賈都站在同一起跑線，沒(méi)有特權(quán)可言，誰(shuí)有實(shí)力、誰(shuí)守規(guī)矩，誰(shuí)就能拿到經(jīng)銷(xiāo)權(quán)，從根本上杜絕權(quán)貴靠關(guān)系侵占鹽利的可能。”

太子標(biāo)與一眾官員聽(tīng)后頓時(shí)眼睛一亮，這種模式是他們先前從未思考過(guò)的。

“至于邊疆軍需的問(wèn)題，咱們也有應(yīng)對(duì)之策——招標(biāo)時(shí)會(huì)明確，商賈繳納的保證金，以及朝廷從食鹽銷(xiāo)售中抽取的利潤(rùn)，會(huì)按固定比例直接劃撥給兵部，再由兵部統(tǒng)籌送往邊關(guān)，充作軍糧、軍餉。”

“這樣算下來(lái)，一方面，曬鹽法降低了制鹽成本，食鹽產(chǎn)量和利潤(rùn)都能提升，招標(biāo)所得的收入絕不會(huì)比以往‘納糧開(kāi)中’的鹽稅少；另一方面，資金直接從鹽場(chǎng)流向邊關(guān)，省去了商賈運(yùn)糧的中間環(huán)節(jié)，不僅能保證軍需及時(shí)到位，還能避免糧運(yùn)途中的損耗和貪腐。”

“最重要的是，食鹽售價(jià)被朝廷管控，商賈只能按合理價(jià)格售賣(mài)，百姓能買(mǎi)到平價(jià)鹽，再也不用受高價(jià)鹽和私鹽的苦，真正做到惠及民生。”

朱高熾看向太子標(biāo)，笑著道出了新法的好處。

“而且，咱們還能通過(guò)招標(biāo)大會(huì)掌握食鹽的流通動(dòng)向——中標(biāo)商賈要定期向鹽運(yùn)司報(bào)備銷(xiāo)售數(shù)據(jù)，朝廷能隨時(shí)監(jiān)管食鹽的產(chǎn)量、銷(xiāo)量和價(jià)格，一旦發(fā)現(xiàn)有人違規(guī)，立刻取消其經(jīng)銷(xiāo)權(quán)，沒(méi)收保證金。”

“這樣既保證了鹽業(yè)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，又能讓鹽稅足額入庫(kù)，比‘納糧開(kāi)中’那種漏洞百出的舊制，要穩(wěn)妥得多。”

朱標(biāo)眉頭微皺，仍有顧慮：“可這樣一來(lái)，商賈還愿意往邊關(guān)運(yùn)糧嗎？若是軍需僅靠招標(biāo)收入，是否足夠？”

“這點(diǎn)你放心。”朱高熾解釋道，“首先，招標(biāo)大會(huì)會(huì)把‘往邊關(guān)運(yùn)糧記錄’作為核心考量條件之一——凡是過(guò)去三年里，有過(guò)兩次以上往北疆、西北等邊關(guān)運(yùn)送軍糧或軍需物資記錄，且無(wú)延誤、無(wú)摻假的商賈，參與競(jìng)標(biāo)時(shí)能享受保證金減免兩成、優(yōu)先挑選經(jīng)銷(xiāo)區(qū)域的優(yōu)惠。這樣既能留住那些原本支持邊疆的守法商賈，又能鼓勵(lì)更多商賈主動(dòng)參與邊糧運(yùn)輸，保證邊疆軍需不會(huì)因制度調(diào)整而斷檔。”

“其次，曬鹽法的優(yōu)勢(shì)在這里能充分體現(xiàn)——以往煮鹽要消耗大量柴火，還要投入更多人力，制鹽成本居高不下；如今改用曬鹽，只需借助日光和風(fēng)，成本直接降低四成。成本降了，咱們?cè)谡袠?biāo)時(shí)就能給商賈留出更合理的利潤(rùn)空間，即便設(shè)定了售價(jià)上限，商賈仍能賺到錢(qián)，自然會(huì)吸引更多人參與競(jìng)標(biāo)。而且曬鹽產(chǎn)量比煮鹽高得多，單蘆臺(tái)鹽場(chǎng)的年產(chǎn)量就能抵得上以往三個(gè)鹽場(chǎng)，招標(biāo)規(guī)模擴(kuò)大，朝廷能收取的保證金和鹽稅分成也會(huì)相應(yīng)增加，總收入絕不會(huì)低于‘納糧開(kāi)中’時(shí)期的鹽稅。”

“最后，咱們還要奏請(qǐng)皇爺爺，下旨徹查全國(guó)鹽引發(fā)放情況——凡是近五年內(nèi)，勛貴、官員通過(guò)非正常渠道獲取的鹽引，尤其是那些只拿鹽引不運(yùn)糧、轉(zhuǎn)賣(mài)鹽引謀利的，一律收回；已被侵占的鹽引額度，重新納入招標(biāo)體系，按公開(kāi)競(jìng)標(biāo)方式分配給守法商賈。這樣既能清退特權(quán)階層，又能讓鹽引發(fā)放回歸正軌，從根源上確保鹽政清明。”

他頓了頓，又補(bǔ)充道：“更重要的是，通過(guò)招標(biāo)大會(huì)，朝廷能把食鹽流通的主動(dòng)權(quán)握在手里——不再是靠鹽引間接管控，而是直接與中標(biāo)商賈簽訂協(xié)議，明確銷(xiāo)售區(qū)域、價(jià)格上限、供應(yīng)數(shù)量和監(jiān)管責(zé)任。商賈要定期向鹽運(yùn)司報(bào)備銷(xiāo)售數(shù)據(jù)，鹽運(yùn)司也會(huì)派專(zhuān)人巡查市場(chǎng)，一旦發(fā)現(xiàn)哄抬鹽價(jià)、囤積居奇的情況，立刻取消其經(jīng)銷(xiāo)權(quán)，沒(méi)收保證金。這樣一來(lái)，食鹽價(jià)格能穩(wěn)定在百姓承受范圍內(nèi)，大家都能買(mǎi)到平價(jià)鹽，不用再吃高價(jià)鹽或私鹽。”

“而且這種模式更可持續(xù)——‘納糧開(kāi)中’依賴(lài)商賈自愿運(yùn)糧，一旦鹽利減少，商賈就會(huì)退縮；而招標(biāo)制下，朝廷通過(guò)穩(wěn)定的利潤(rùn)空間吸引商賈，通過(guò)監(jiān)管保障民生，通過(guò)直接撥款支持邊疆，既不用依賴(lài)特權(quán)階層，也不用擔(dān)心中間環(huán)節(jié)出問(wèn)題。長(zhǎng)期來(lái)看，不僅能充實(shí)國(guó)庫(kù)，還能穩(wěn)定民心，讓鹽業(yè)成為支撐朝廷、惠及百姓的長(zhǎng)久產(chǎn)業(yè)，這比‘納糧開(kāi)中’那種漏洞百出、易被操控的舊制，要強(qiáng)得多。”

朱標(biāo)沉默地聽(tīng)著，目光掃過(guò)在場(chǎng)的鹽運(yùn)司官員——他們此刻都點(diǎn)頭表示贊同，顯然也認(rèn)可朱高熾的提議。

他再想到官員們剛才所說(shuō)的“納糧開(kāi)中”弊病，心中的顧慮漸漸消散，取而代之的是對(duì)舊制的反思和對(duì)新辦法的期待。