第770章官紳相護!年輕人才是最佳人選!
朱標看向朱雄英,正欲下令從朝堂各部抽調官員組建清丈專班,朱高熾卻上前一步,提醒道:“喪標!若動用朝中現有官員主導清丈,恐難達預期效果。”
朱標眉頭微蹙:“熾兒,你何出此言?戶部、刑部、都察院的官員皆是朝中骨干,熟悉政務律法,難道不足以勝任清丈之責?”
朱高熾語氣堅定,條理清晰地分析道:“喪標,不是我質疑朝中官員的能力,而是其所處的利益格局決定了難以勝任此事。”
“當年老爺子推行魚鱗圖冊時,之所以堅決舍棄地方官員,轉而選擇親手培養的國子監學子主導田畝丈量與圖冊編纂,核心就在于看透了地方官場的利益糾葛與弊病。”
“地方官員長期任職一方,早已與士紳大族、豪強勢力形成盤根錯節的利益共同體——或為維持地方“安定”而縱容士紳兼并,或因收受賄賂而包庇隱匿田產,更有甚者本身便是田產兼并的受益者,讓他們清查自身關聯勢力的違規行為,無異于與虎謀皮。”
“而國子監學子則截然不同,他們多為寒門出身,自幼苦讀圣賢書,懷揣修身齊家治國平天下的理想,尚未沾染官場的圓滑世故與利益算計,心中滿是年輕熱血與對朝廷的絕對忠誠。他們渴望通過實打實的政績獲得朝廷賞識,實現仕途抱負,故而對建功立業有著強烈的熱忱,這份初心讓他們能夠堅守原則、不徇私情。”
“更重要的是,學子們無地方勢力背景,與士紳豪強無任何利益牽扯,無需顧慮鄉情、人情的羈絆,也不必畏懼地方勢力的威脅,能夠完全依照朝廷制定的丈量標準、等級劃分規則,逐田逐戶精準核查。他們帶著對不公現象的憤慨與對百姓疾苦的同情,嚴格登記田畝數量、標注四至邊界、判定土壤等級,杜絕了偽造數據、虛報瞞報的可能,最終才讓朝廷真正摸清了天下田產的真實情況,為洪武朝的賦稅體系奠定了無可動搖的堅實基礎。”
朱高熾話鋒一轉,直指核心問題:“如今朝中官員,尤其是任職多年的地方主官與六部主事,大多與地方士紳有著千絲萬縷的利益聯結,早已形成穩固的利益共同體。或為同鄉故友,憑借地域鄉情相互扶持;或有聯姻之親,通過家族紐帶深度綁定;或科舉入仕途中受士紳財力資助,登基后自然投桃報李;更有官員利用職權為士紳謀取便利,士紳則以錢財、人脈作為回報,形成權錢交易的閉環。這種利益捆綁早已深入骨髓,而非表面的人情往來。”
“清丈田畝直接觸及士紳隱匿田產、逃避賦稅的核心利益,相當于斷其財路,若讓這些官員主導此事,必然會引發其內在的利益沖突,難以秉公履職。他們或為維護自身與士紳的共同利益,提前走漏清丈消息,讓士紳有充足時間隱匿田產、轉移資產、偽造買賣文書,將‘黑田’合法化;或因私廢公,在丈量過程中對士紳的違規行為睜一只眼閉一只眼,對虛報田產等級、隱瞞實際畝數的情況視而不見,刻意放水;更有甚者,可能與士紳直接勾結,收受巨額賄賂后篡改丈量數據、偽造圖冊記錄,讓清丈結果完全失真。”
“如此一來,清丈田畝便淪為徹頭徹尾的走過場,不僅無法為一條鞭法奠定真實的數據基礎,反而會讓士紳勢力更加囂張,百姓對朝廷的信任度大打折扣,朝廷公信力嚴重受損。而改革失敗的負面效應,還會讓后續新政推行遭遇更大阻力,士紳階層可能借機聯合發難,質疑朝廷改革的合理性,最終讓承天新政陷入被動局面。”
第770章官紳相護!年輕人才是最佳人選!
朱雄英聞言,深以為然地附和道:“高熾說得極是!士紳與縉紳本就是利益共同體,朝中官員多出自士紳階層,讓他們去清查士紳的隱匿田產,無異于讓貓去看管魚群,根本難以指望。當年老爺子的遠見正在于此,選用毫無利益牽絆的國子監學子,才能保證清丈的公正性與準確性。”
他進一步補充道:“國子監學子多為寒門子弟,深知百姓疾苦,對士紳兼并田產、逃避賦稅的行為本就深惡痛絕;且他們渴望通過政績獲得朝廷賞識,從而步入仕途,必然會全力以赴、嚴格履職,不會輕易被士紳的利益誘惑或威脅所動搖。用他們主導清丈,遠比用那些早已被利益捆綁的朝中官員可靠得多。”
朱標沉默良久,手指無意識地敲擊著御案。
他不得不承認,朱高熾與朱雄英的分析切中要害,精準戳破了朝堂與地方利益捆綁的核心癥結。
朝中官員與地方士紳的利益糾葛,早已不是簡單的人情往來,而是深度綁定的利益共同體,堪稱清丈工作最致命的隱患。
自洪武年間以來,科舉入仕成為士紳階層進入朝堂的主要途徑,無數官員的仕途晉升、家族發展都離不開地方士紳的財力支持與人脈鋪墊;而官員掌權后,又通過減免賦稅、縱容兼并、包庇違規等方式回饋士紳,形成“官紳相護”的閉環。
這種利益聯結深入骨髓,讓官員在面對觸及士紳核心利益的清丈工作時,必然陷入“公義”與“私利”的兩難抉擇,絕大多數人最終會選擇維護自身與士紳的共同利益,而非堅守朝廷法度。
更關鍵的是,當年父皇朱元璋選用國子監學子推行魚鱗圖冊的成功先例,為這一思路提供了無可辯駁的可行性證明。
洪武年間,朱元璋正是看透了地方官員與士紳的利益勾結,才力排眾議,從國子監選拔數千名清正學子,經過嚴格培訓后派往各地。
這些學子無地方勢力牽絆,無利益包袱,懷揣對朝廷的忠誠與建功抱負,嚴格按照標準丈量田畝、登記數據,最終完成了歷代王朝都未能實現的精準田產普查,為洪武朝賦稅體系奠定了堅實基礎。
這一先例充分說明,唯有擺脫利益糾葛的群體,才能承擔起清丈田畝這種觸及既得利益的重任,也讓他更加堅信,效仿洪武舊制、選用國子監學子,是確保清丈工作公正高效推進的唯一選擇。
深思熟慮之后,朱標緩緩點頭:“你們說得對!清丈田畝關乎新政根基,容不得半點馬虎。既然朝中官員難以完全信任,便依你們之見,效仿洪武舊制,選用國子監學子主導此事!”
朱高熾心中一喜,連忙說道:“為確保清丈工作有序推進,先從朝中選拔幾位清正廉明、剛正不阿且熟悉田畝稅制的賢才干吏,擔任清丈總指揮部的核心幕僚,負責制定清丈章程、標準與考核辦法,統籌協調各地清丈工作;再從國子監中嚴格篩選一批品學兼優、正直敢為的學子,經過集中培訓后,分赴各地擔任清丈小組的主事官,負責具體的田畝丈量、數據登記與圖冊繪制工作。”
“如此,既有經驗豐富的官員坐鎮統籌,又有熱血正直的學子一線執行,可確保清丈工作既規范有序,又公正無私。”