第764章 治標不根本！治本改賦稅！（第2頁）

“那……那該如何是好？”朱標聲音有些沙啞，語氣中帶著一絲無助，“難道朕的新政，真的無法讓百姓受益嗎？”

“并非無法，而是要從根源上解決問題！”朱高熾眼神堅定，擲地有聲，“想要改變這一現(xiàn)象，給百姓子民一條活路，讓新政真正落地生根，就必須徹底改變大明王朝沿用至今的賦稅制度！”

“什么？！”

“改變賦稅制度？”

朱標與朱雄英同時驚呼出聲，臉上滿是難以置信的神色，震驚地看向朱高熾。

要知道，大明的賦稅制度承襲自唐宋兩朝的兩稅法框架，雖經(jīng)洪武年間老朱陛下大刀闊斧的調(diào)整——廢除苛捐雜稅、厘清稅目、核定天下田畝、編制魚鱗圖冊，卻始終未能跳出“田畝稅”為核心的傳統(tǒng)框架，且與士紳的功名特權(quán)形成了深度捆綁的利益格局。

老朱陛下當年為穩(wěn)固江山，籠絡(luò)天下讀書人、鞏固統(tǒng)治根基，效仿前朝“學而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)，明確規(guī)定：凡考中秀才者，可免自身徭役與部分田租；舉人及以上功名者，不僅自身免稅免役，還可蔭庇親屬、收納“投獻”田產(chǎn)，享受賦稅優(yōu)免特權(quán)；朝中官員更是按品級高低，享有從數(shù)十畝到數(shù)千畝不等的“免稅田”額度，品級越高，優(yōu)免范圍越廣。

這一制度在明初天下初定、亟需恢復生產(chǎn)的背景下，確實起到了穩(wěn)定人心、吸引士子入仕的作用，但也為日后的制度弊端埋下了隱患。

歷經(jīng)數(shù)十年推行，這套賦稅體系早已根深蒂固，如同一張密密麻麻的利益網(wǎng)絡(luò)，牽扯到天下無數(shù)士紳縉紳的核心利益。

江南地區(qū)的大族士紳，憑借科舉功名或官宦背景，通過合法優(yōu)免與非法兼并相結(jié)合的方式，占據(jù)了當?shù)匕霐?shù)以上的良田。

他們一邊利用特權(quán)逃避自身應(yīng)繳的賦稅，一邊通過“投獻”制度吸納自耕農(nóng)的田產(chǎn)——自耕農(nóng)為躲避沉重賦稅，不得不將田地名義上劃歸士紳名下，淪為佃戶，每年繳納高達五成甚至七成的田租，而士紳則坐享其成，僅需將微薄收益的一部分上繳朝廷，甚至通過勾結(jié)地方官吏，連這部分也能變相規(guī)避。

朝堂之上，諸多官員本身就是士紳階層的代表或受益者，他們的家族憑借其官職與功名，在地方大肆兼并土地、享受免稅特權(quán)，賦稅制度的變革直接觸及他們的切身利益，自然會成為改革的最大阻力。

更關(guān)鍵的是，這套制度早已與大明的統(tǒng)治架構(gòu)深度綁定。士紳階層作為連接朝廷與地方的中間力量，不僅是賦稅的重要來源（表面上的田畝稅主要由自耕農(nóng)與中小地主承擔），更是維護地方秩序、推行教化的重要依托。

朝廷的政令需要通過士紳階層向下傳達，地方的治安需要士紳組織鄉(xiāng)勇協(xié)助維持，甚至災(zāi)荒年間的賑濟也需要士紳捐糧捐錢配合。

一旦觸動士紳的特權(quán)，改變以田畝稅為核心、與功名掛鉤的賦稅制度，不僅可能導致士紳階層的集體反抗，讓朝廷失去地方治理的重要幫手，更可能引發(fā)賦稅體系的崩潰——原本由自耕農(nóng)與中小地主承擔的賦稅，在士紳失去免稅特權(quán)后，可能因士紳的抵制而無法足額征收，而自耕農(nóng)長期被壓榨，早已不堪重負，也難以承擔更多賦稅。

此外，洪武年間定下的“永不加賦”祖訓，也為賦稅制度改革增添了阻礙。

老朱陛下當年為安撫百姓，立下“凡天下田賦，官田每畝五升三合五勺，民田每畝三升三合五勺，永不起科”的規(guī)矩，這一祖訓被后世奉為圭臬，成為制約賦稅調(diào)整的“緊箍咒”。

改變賦稅制度，難免涉及稅率調(diào)整與征收方式變革，極易被反對派扣上“違背祖訓、苛政害民”的帽子，引發(fā)朝野上下的非議。

因此，改變大明現(xiàn)行的賦稅制度，絕非簡單的政策調(diào)整，而是對沿襲數(shù)十年的利益格局、統(tǒng)治架構(gòu)與祖制傳統(tǒng)的全面挑戰(zhàn)。

這無異于撼動整個大明的統(tǒng)治根基，其難度之大，不僅在于要對抗天下士紳與朝堂官員的聯(lián)合抵制，還要破解祖制的束縛與地方治理的依賴；其風險之高，更是難以想象——一旦改革失敗，可能引發(fā)士紳叛亂、賦稅崩潰、地方動蕩，甚至動搖大明的江山社稷，讓數(shù)十年的安穩(wěn)局面毀于一旦。